L-ambigwitajiet fil-liġijiet tat-taxxa u tal-klima tal-President Joe Biden jistgħu jipprevjenu lil xi universitajiet pubbliċi milli jimmonetizzaw miljuni ta’ dollari f’krediti tat-taxxa fuq l-enerġija nadifa.
Il-kulleġġi u l-universitajiet ġeneralment m'għandhom l-ebda responsabbiltà fiskali, għalhekk l-għażla ta' ħlas dirett — jew fejn is-self jista' jitqies bħala ħlas rimborsabbli — tagħti lill-istituzzjonijiet 501(c)(3) l-opportunità li jieħdu vantaġġ mill-benefiċċji.
Madankollu, mhux l-universitajiet pubbliċi kollha għandhom status 501(c)(3), u meta l-liġi telenka gruppi rilevanti, ma tispeċifikax istituzzjonijiet li huma kkunsidrati bħala istituzzjonijiet pubbliċi.
Ħafna kulleġġi qed jipposponu programmi sakemm il-gwida tat-Teżor u l-IRS tkun aktar ċara, sakemm il-kulleġġi ma jiddeterminawx li jikkwalifikaw.
Ben Davidson, direttur tal-analiżi tal-politika tat-taxxa u konsulent universitarju junior fl-Università ta’ North Carolina f’Chapel Hill, qal li kien hemm “riskju sinifikanti” fl-interpretazzjoni tal-istrumenti tal-gvern bħala regoli mingħajr gwida.
It-Teżor irrifjuta li jikkummenta dwar jekk l-aġenziji tal-gvern humiex eliġibbli għal pagamenti diretti sakemm tingħata gwida.
Kulleġġi jew universitajiet mingħajr dħul minn negozju mhux relatat jew UBIT jistgħu joffru għażliet ta’ kumpens dirett taħt it-taqsima 6417. L-istituzzjonijiet b’UBIT ikunu jistgħu jitolbu tnaqqis fit-taxxa fuq id-dħul taxxabbli tagħhom, iżda jekk l-UBIT jaqbeż il-kreditu, jispiċċaw iħallsu d-differenza.
Skont kif università pubblika tkun stabbilita fl-istat tagħha, tista' tiġi kklassifikata bħala kostitwent ta' dak l-istat, fergħa politika, jew istituzzjoni ta' dak l-istat. Istituzzjonijiet li huma parti integrali mill-istat jew mill-poter politiku huma intitolati għal remunerazzjoni diretta.
“Kull stat għandu s-sett uniku tiegħu ta’ kwistjonijiet tat-taxxa, u dan jagħmel is-sitwazzjoni tidher aktar diversa milli naħseb li xi kultant jiftakru l-osservaturi tat-taxxa,” qalet Lindsey Tepe, assistent viċi president tal-affarijiet tal-gvern fl-Istitut tar-riżorsi tal-Istat u tal-Art. Grant University.
Xi istituzzjonijiet li huma kkunsidrati bħala istituzzjonijiet jirċievu wkoll status 501(c)(3) individwalment permezz tal-fondazzjonijiet tagħhom jew affiljati oħra biex jissimplifikaw ir-rappurtar tat-taxxa, qal Tepe.
Madankollu, Davidson qal li ħafna skejjel m'għandhomx għalfejn ikunu jafu kif huma kklassifikati, u ħafna ma jafux jekk ma jkunux irċevew deċiżjoni tal-IRS. Skont hu, l-UNC hija immuni għall-ambigwità legali.
L-elezzjonijiet b'tariffi diretti jneħħu wkoll ir-restrizzjoni fit-Taqsima 50(b)(3) li tirrestrinġi l-eliġibbiltà għal kreditu tat-taxxa għal organizzazzjonijiet eżentati mit-taxxa. Din it-taqsima tinkludi għodod. Madankollu, dawn ir-restrizzjonijiet ma tneħħewx għall-kontribwenti li jixtiequ jbigħu l-krediti tat-taxxa tagħhom bl-użu tal-għażla ta' trasferiment statutorju, li tiskwalifika l-istituzzjonijiet milli jagħmlu pagamenti jew trasferimenti diretti u ma jistgħux jittrasferixxu xi krediti, qal Davidson. Il-monetizzazzjoni tal-ammont.
Storikament, entitajiet bħal awtoritajiet pubbliċi, universitajiet pubbliċi, u gvernijiet u gvernijiet territorjali Nattivi Amerikani ġew esklużi minn krediti tat-taxxa għal proġetti ta' enerġija rinnovabbli.
Iżda wara li għaddew il-liġijiet dwar it-taxxa u l-klima, l-organizzazzjonijiet eżentati mit-taxxa saru eliġibbli għal diversi krediti għal proġetti ta’ enerġija nadifa bħal parks elettriċi, enerġija minn bini ekoloġiku, u ħażna tal-enerġija.
“Hija problema daqsxejn tat-tiġieġa u l-bajda – irridu naraw x’jippermettu r-regoli,” qal Tepe dwar il-proġetti li l-aġenzija hija interessata fihom.
Id-deċiżjoni dwar meta għandu jiġi monetizzat il-kreditu tat-taxxa tiddependi fuq il-proġett. Għal xi wħud, il-proġett jista' ma jkunx disponibbli mingħajr ħlas dirett, filwaqt li oħrajn se jiġu mmonitorjati wara t-tlestija tal-proġett.
Tepe qal li l-kulleġġi u l-universitajiet qegħdin f’taħditiet dwar kif is-self jidħol fil-pjanijiet ta’ żvilupp statali u lokali. Il-biċċa l-kbira tal-kulleġġi għandhom sena fiskali mill-1 ta’ Lulju sat-30 ta’ Ġunju, għalhekk għadhom ma jistgħux jagħmlu elezzjonijiet.
Professjonisti tal-industrija ddikjaraw li t-tneħħija ta' strumenti mil-lista ta' aċċettazzjoni kienet żball fl-abbozzar u t-Teżor kellu d-dritt li jikkoreġih.
Colorado, Connecticut, Maine, u Pennsylvania talbu wkoll kjarifika f'ittra ta' kummenti dwar jekk istituzzjonijiet bħal universitajiet pubbliċi u sptarijiet pubbliċi jistgħux jikkwalifikaw għal pagamenti diretti.
"Huwa ċar li l-Kungress irid li l-universitajiet pubbliċi jipparteċipaw f'dawn l-inċentivi u verament jaħsbu dwar kif jippjanaw il-komunitajiet tal-kampus tagħhom b'mod aktar effiċjenti fl-enerġija," qal Tepe.
Mingħajr kumpens dirett, l-aġenziji se jkollhom jaħsbu dwar il-ġustizzja tat-taxxa, qal Michael Kelcher, konsulent legali anzjan u direttur tal-proġett tat-taxxa fuq il-klima fiċ-Ċentru għal-Liġi tat-Taxxa tal-Iskola tal-Liġi tal-NYU.
Madankollu, filwaqt li l-ekwità tat-taxxa "taħdem tajjeb ħafna għal programmi kbar," it-tipi ta' programmi li l-universitajiet pubbliċi u aġenziji governattivi oħra se jimplimentaw jistgħu jkunu żgħar wisq biex jiksbu ekwità tat-taxxa - inkella l-aġenzija jkollha tnaqqas is-self, qal Kercher, għaliex il-biċċa l-kbira tat-taxxa tmur għand l-investituri fil-forma ta' taxxi.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Ħin tal-posta: 14 ta' Marzu 2023
